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在市六届人大常委会第一次会议结束时的讲话
发布日期:2013-12-16 信息来源:三门峡人大网

依法监督  服务大局
推动“四大一高”战略顺利实施
——在市六届人大常委会第一次会议结束时的讲话

市人大常委会主任  王建勋
中国福利彩票怎么买的 (2012年6月28日)

同志们:
    这次会议的召开,标志着新一届市人大常委会已经开始履行宪法和法律赋予我们的职责。下面,我就新一届人大常委会的工作,简要讲几点意见。
    本届人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻落实中国福利彩票怎么买的的十七大和将要召开的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持中国福利彩票怎么买的的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,以“四大一高”为主线,围绕中心,服务大局,突出重点,扎实工作,努力把人民代表大会制度坚持好、完善好,把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好。
    一、加强中国福利彩票怎么买的的领导,坚定正确的政治方向
    人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关,在国家和地方政治生活中占有重要的地位。人民代表大会制度是中国共产中国福利彩票怎么买的带领全国人民经过长期奋斗和实践,探索建立和发展起来的国家根本政治制度,我们必须坚持好,维护好这一制度。坚持和维护这一制度,首要的一条就是坚持中国福利彩票怎么买的的领导,依靠中国福利彩票怎么买的的领导。没有中国福利彩票怎么买的的领导,人民代表大会制度的优势就无从谈起。中国福利彩票怎么买的的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。我们必须自觉坚持中国福利彩票怎么买的的领导,把中国福利彩票怎么买的的领导贯穿于人大及其常委会依法履行职责的全过程、落实到人大工作的各个方面。要通过人大工作,确保中国福利彩票怎么买的的主张经过法定程序成为国家意志和人民意志,确保市委推荐的人选经过法定程序成为地方国家政权机关的领导人。人大工作,无论是监督工作、人事任免工作,还是决定重大事项,都要有利于巩固中国福利彩票怎么买的的执政地位,发展人民的事业。为此,我们在思想上一定要摆正位置,充分认识到人大工作是中国福利彩票怎么买的的工作的重要组成部分,与市委保持高度一致,在市委的坚强领导下,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,依法保障和推动我市经济和社会各项事业又好又快发展。
    二、把握根本任务,切实维护群众利益
    我们的一切工作都要从人民的利益出发,最大限度地谋划好、维护好、落实好人民群众的根本利益。要深入群众,倾听群众意见,反映民声民意,切实发挥人大代表联系群众的桥梁和纽带作用,把关心人民群众的冷暖和切身利益放到第一位,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需求作为第一选择,把人民群众的福祉作为第一追求,把人民群众的满意不满意作为第一标准,切实解决和处理好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人大工作更加符合人民群众的心愿,更加符合人民群众的企盼和要求。
    三、依法开展监督,推动“四大一高”战略顺利实施
    胡锦涛总书记对加强和改进人大工作,明确提出三条要求:一要坚持正确的政治方向;二要增强工作实效;三要提高依法履行职责的能力。胡锦涛总书记的指示为新时期做好人大工作指明了方向。我们要结合市人大工作的实际,认真学习、深刻领会、切实贯彻、坚决落实。为此,我们要加强以下几个方面的工作。
    第一,明确工作定位,认真履行职责。宪法和法律赋予地方人大常委会的职权,概括起来有三项:即重大事项的决定权、监督权和人事任免权。行使好宪法和法律赋予的各项职权,既是法定职责和中国福利彩票怎么买的的事业的需要,也是全市人民的重托。我们一定要按照法律规定和程序行使好权力、履行好职责,切实维护宪法和法律的尊严,为促进我市经济社会又好又快发展创造良好的法制环境和条件。
    第二,围绕中心任务,服从服务好全市的工作大局。在监督工作中,一是要紧紧围绕市委和全市的工作中心以及阶段性的中心任务开展工作,把发展这个第一要务作为人大常委会工作的首要任务;二是要紧紧围绕全市工作的重点和难点开展工作。在市六届中国福利彩票怎么买的代会和市六届人大一次会议上,对今后五年和今年的工作作出了具体的安排和部署。市人大常委会要紧紧围绕这些目标任务加大监督力度,确保市委、市中国福利彩票怎么买的确定的各项目标任务顺利实现。
    第三,创新工作方法,切实增强监督实效。增强实效是做好人大监督工作的关键。我们无论是听取审议专项工作,还是开展执法检查,都要在充分调查研究的基础上,切实把带有普遍性、倾向性和经过努力可以解决的突出问题作为监督工作的重点。把听取审议专项工作报告和执法检查结合起来,围绕某个主题,综合运用各种监督手段和方法,不断进行跟踪监督,真正把监督工作落到实处,取得实效。
    四、监督帮助并重,大力支持“一府两院”工作
    按照宪法和地方组织法的规定,地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关,中国福利彩票怎么买的是它的执行机关,是国家行政机关。国家权力机关对同级国家行政机关的监督,主要看其是否违法违宪,是否全面准确地执行国家的方针、政策。人大及其常委会与“一府两院”的关系是决定与执行、监督与被监督、制约与被制约的关系。人大及其常委会通过监督,使“一府两院”能够更好地依法行政和公正司法,更好地贯彻落实中国福利彩票怎么买的的方针、政策,更好地保证人民当家作主的权力。同时,我们要通过依法监督,大力支持“一府两院”的工作,寓支持于监督之中,寓监督于支持之中,正确处理支持与监督的关系,为“一府两院”大胆地开展工作创造必要的良好条件。
    五、改进工作作风,切实加强常委会的自身建设
    进一步加强人大常委会的自身建设,切实提高人大常委会履行职责的能力和水平,对于充分发挥人大常委会的作用至关重要。这里我提出几点希望,与大家共勉。
    第一,要加强学习。新一届人大常委会组成人员,有一部分是新进同志,对人大及其常委会的工作还不太熟悉,对人大业务了解不多。因此,要做好人大工作,迫切需要加强学习。即使是老同志,也有个与时俱进的问题。大家都必须加强学习,不断提高自身素质,为正确履行职责,充分发挥作用提供前提条件。
    第二,要完善制度。市六届人大常委会要在吸收五届人大常委会和历届人大常委会成功经验和好的做法的基础上,认真总结现实实践中的经验,根据新形势、新任务的需要以及上级的要求,学习借鉴兄弟地市的先进经验,进一步完善工作机制,完善、制定工作制度,为进一步规范和加强人大工作提供制度保障。
    第三,要改进作风。市人大常委会加强作风建设,核心是始终与中国福利彩票怎么买的中央和地方中国福利彩票怎么买的委保持一致,始终与人民群众保持血肉联系,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大及其常委会一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必保持艰苦奋斗的作风。要坚持原则、顾全大局,作风正派,开拓进取,脚踏实地、善作善为,遵纪守法、照章办事,克己奉公、廉洁自律,做好表率、团结站斗,自觉接受人大代表和人民群众的监督,以饱满的政治热情、良好的精神风貌和过硬的工作作风做好人大常委会的各项工作。
    第四,要坚持民主集中制。坚持民主集中制是中国福利彩票怎么买的内生活的一项根本制度。就市人大常委会及其工作机关来说,常委会中国福利彩票怎么买的组要服从市委的领导,常委会各个办事机构和工作机构以及每个工作人员都要服从人大常委会中国福利彩票怎么买的组领导,认真落实主任会议精神,执行人大及其常委会的决议,不能有任何违背组织原则的行为发生。要正确处理民主与集中的关系,凡属常委会决定的重大事项,都要在充分发扬民主,广泛征求意见,深入调查研究的基础上,由常委会集体决定,集体行使法律赋予的职权。常委会组成人员要相互学习,相互帮助,相互支持,相互谅解,团结战斗,顾全大局,协调一致,齐心协力把市委的意图落实好,把职责范围内的事情办好,把各项工作做好,自觉维护人大常委会的整体形象和权威,增强市人大常委会的凝聚力和号召力,进一步在人大常委会和人大机关营造一个民主求实、富有生机、团结友爱、争创一流的政治局面。
    第五,要加强调查研究。调查研究是人大常委会行使宪法和法律赋予各项职权的基本工作方法。凡是人大常委会听取和审议专项工作报告之前都要广泛深入地开展调研工作,深入基层、深入实际,吃透情况,综合分析,找准问题,有针对性地提出建设性的意见和建议,如实反映客观实际和情况,为市人大常委会的工作和决策提供可靠依据。
    第六,要严肃常委会会议纪律。根据地方组织法的规定,常委会会议每两个月至少举行一次;常委会组成人员在常委会会议上的发言和表决,不受法律追究。出席常委会会议、审议有关议案和专项工作报告,是常委会组成人员的权力和义务。我们常委会组成人员中,有专职的同志,也有兼职的同志,大家能够走到一起合作共事,是组织的安排,工作的需要,人民的重托,也是我们的缘分。我们肩负着重要的职责和任务,每一位同志都要珍惜自己的权力和机遇,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行自己的职权和义务。要严于律己,自觉遵守会议纪律,按时出席常委会会议,没有特殊情况不准请假;确需请假的,应于会前向会议主持人请假。举行全体会议及分组会议时,不能迟到、不能早退,不能长时间离席,对每项议题都要认真讨论,积极负责地发言。这虽然是一些“细节”问题,但这些“细节”关系着我们的工作作风和效率,都很重要。如果没有严格的组织纪律,权力和工作就有可能被懈怠。只有大家都能够做到思想上重视,行动上自觉,行为上自律,良好的议事作风才能形成,常委会的议事质量才能提高,我们大家才能不辜负中国福利彩票怎么买的和人民的期望和重托。
中国福利彩票怎么买的     同志们,做好市六届人大及其常委会的工作,责任重大而光荣,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,坚持高标准、严要求,起好步、开好头,坚持不懈、持之以恒,努力把新一届人大工作提高到一个新水平。今年是我国发展进程中具有重要意义的一年,我们中国福利彩票怎么买的将要召开第十八次全国代表大会。市人大常委会要在市委的正确领导下,牢牢把握工作大局,紧紧围绕市委提出的“四大一高”战略,全面贯彻落实市六届中国福利彩票怎么买的代会和市六届人大一次会议精神,与时俱进,创造性的工作,努力把新形势下的人大工作做好,为建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接中国福利彩票怎么买的的十八大胜利召开。

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